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美直言“美国稀土完全依赖中国”:中国真的掐
作者:mg国际老虎机   发布时间:2020-01-17 04:23

  最近乘着贸易战的大势,中美之间稀土资源的“争斗”,再次被推上舆论的风口浪尖。本文为3月18日所推旧文,经由作者老师修改增补,他直言本文是“关于稀土全网最好的非学术性科普文章,没有之一”!说大话一向不是钢蛋儿的风格,如果您在阅读中有任何问题,希望在评论区不吝赐教!

  据悉,美国国防部主管采购的副部长埃伦·洛德曾于去年4月份在美国商会主办的一场演讲中提到,美国稀土供应完全依赖中国。

  稀土,就是化学周期表中的镧系元素+钪+钇共十七种元素的总称。1792年,芬兰化学家约翰·加多林在瑞典斯德哥尔摩附近的一个村庄发现了一块形似沥青的黑色重质矿石,加多林从中分离出了一种不溶于水的白色物质(约占样品的38%),当时经过证明,这种白色物质中含有一种新的元素。后来,这种物质被称作“钇土”,即Y2O3,所发现的新元素就是“钇”。

  由于当时的技术限制,无法对这类氧化物进行提纯,所以将这些氧化物称为“土”,也就慢慢地有了“稀土”这种叫法。

  随着时代的不断发展,稀土被大量地应用于石化、机械、冶金、玻璃、陶瓷这些传统产业中,对相关产品性能以及生产效率地提升起到了极大的推动作用。有人将稀土称作“工业黄金”,也有人将其誉为“现代工业的维生素”。

  除了这些传统的民用领域,稀土在军工领域的所起的作用更是不容小觑。飞机、导弹、激光、核工业、航空航天这些领域统统离不开稀土。

  中国地大物博,幅员辽阔,坐拥全世界最多的稀土资源。内蒙古自治区包头市的白云鄂博矿区,是当今世界最大的稀土矿。

  关于各国稀土储量的具体数据,网上的各种资料漫天飞舞。有很多人认为中国已探明的稀土储量占到全世界已探明总量的六成以上,这显然是不对的。

  被引用较多的是下面这组数据。在该组数据中,美国的稀土储量仅为180万吨,相当于中国的3%左右;而中国稀土的储量达到了5500万吨,占到全球总储量的42.3%。

  然而,在美国地质调查局2018年的报告中,美国的稀土总量为140万吨。也就是说,美国地质调查局时隔三年发布的两份报告中,出现了约40万吨的误差(2016、2017这两年美国稀土开采量为0)。这就说明美国地质调查局在统计自家的稀土储量时都存在着很大的问题,更不用说他统计的别国的数据了。

  此外,据美国地质调查局在2019年发布的最新报告显示,俄罗斯的稀土储量减少600万至1200万吨。What?这难道是被外星人挖走了?所以,网上散布的各种数据,只能作为一个非常粗略的参考。

  在全世界已探明的1亿吨稀土储量中,中国占比约为36%,美国占比约为13%,俄罗斯约为19%。

  很多人由此得出结论:美国稀土储量位居世界前列!甚至,还因此推翻了美国地质调查局在2015年给出的数据。

  但是,上面这些数据的来源是英国罗斯基尔信息服务公司编写的《世界稀土经济(第十一版)》,这本书的出版时间大概是2002年,书中收录的数据均为上世纪九十年代末的数据。

  总之,相比较之下,还是美国地质调查局近几年给出的数据比较靠谱。虽然搞不清美国具体有多少稀土储量,但是我们至少应该可以确定一点:

  除了中美俄三大国之外,印度、越南、澳大利亚、巴西、加拿大等国也有比较丰富的稀土资源。然而,因为各种各样的原因(主要是法律和开采技术限制),全球八成以上的稀土供应都是来自中国。

  据统计,近几年来中国的稀土矿石产量均保持在10.5万吨这一恒定数值,而这其中只有一半用于国内生产。这些精确的数据可以从侧面反映出,我国对于稀土矿石开采环节的管理规划已经达到非常严格的水平。

  不过,这都是明面上的数据,因为有很多不法分子出于谋取暴利的目的,会对原本有限的稀土资源进行私挖滥采。这种做法既破坏环境,又无法做到对稀土资源的有效利用。

  毫无疑问,中国几乎完全掌控着全球稀土市场。可以说,如果中国掐断对外稀土供应,那些稀土需求大国将会相当难受。

  在对外出口方面,我国从1998年起就实行了稀土出口配额制度,在此后的10年里,我国每年稀土矿石出口总量被严格限制在5万吨左右的水平。从2010年开始,出口配额被降至3万吨,近几年又恢复到原来的5万吨的水平。

  当然,这些都是通过正规渠道出口稀土的数据,我国的稀土走私现象曾经非常猖獗。

  八年前,曾有媒体对我国稀土行业存在的走私行为进行过一些暗访性质的“爆料”。据当时的报道,有海关数据显示我国在大约十年前的稀土走私总量曾一度达到2万吨左右的水平,这已经占到了实际出口总量(正常出口+走私)的三分之一。

  在很长时间里,很多人认为是一些乡镇级别的小型私企在向外国倒卖稀土,但是笔者认为,乡镇级别的企业还不太可能做到这一点。我国的稀土行业曾经的确存在庞大的地下产业链。

  同时我们也要清楚,经过我们国家多年来的整顿,无论是盗采还是走私,这些令人痛心的情况都得到了很好的改善。

  当初中国加入WTO时,稀土没有被包含在议定书附件中所列举的84个可征税产品的清单之中。在此后的五年间,中国的稀土出口一直是零关税。从2006年开始,中国开始对稀土征收10%的出口关税,2012年始,此项关税被提升至25%。此间,中国对稀土的开采管理及其出口配额管制进一步加强。

  中国稀土越来越少,还越来越贵,这严重触动了西方各大国的利益!于是,他们联合起来把中国给告了!

  2012年3月13日,美、日、欧以中国违反入世承诺为由对中国提起诉讼,诉讼焦点既包括出口关税,也包括出口配额管制。最终,中国败诉,并于2015年开始取消了对稀土出口的关税以及配额管制政策。不过,这并不代表我国对稀土出口完全放任自如,而是将原有的税收及配额管制导向产业上游的开采及生产环节。

  这里还要提一下,很多人认为中国应该掌握稀土的“定价权”。其实,稍微想想就知道,这完全就是个伪命题。

  抛开出口配额管制与出口关税不谈,稀土的价格基本是由市场来决定的。中国的稀土出口是由企业主导的,而非政府主导的“统购统销”。在这种市场经济的模式下,如何做到所谓的“坐地起价”呢?

  价格高一点,销量、利润必然就要下降,就算由政府“统购统销”,那么其它国家还可以暂时从其它渠道寻求替代产品,这样一来,销量、利润还是下降。时间一长,即使西方国家不把中国再次告上WTO,这种“统购统销”的办法,对内对外都不可能长久延续。

  最近,随着中美博弈的加剧,似乎有迹象表明,稀土这张牌已经被渐渐地摆到了桌面上。很多人出于资源保护与反制美国的目的,认为中国应该掐断对美国的稀土供应。可以说,稀土之于中国就如同芯片之于美国,这是中美双方手里的王牌。

  此前,美国出于保护资源、环境的目的,严格限制其国内稀土资源的开采,其稀土需求绝大部分要依赖于中国的供应。这让很多人认为,“美国人就是故意把自己的资源封存起来,先去榨干他国的资源。”

  当然,美国虽然有他自己的战略算盘,但是这背后还有基本的经济考量。美国稀土开采成本居高不下,竞争不过中国稀土的“白菜价”。

  2017年12月20日,美国总统特朗普签署了一项行政命令,要求推动对美国国内矿产资源的勘探、开采以及回收利用,旨在减少美国经济和军队对外国资源的战略性依赖。

  资料显示,2018年中国稀土矿石产量由原来的10.5万吨增至12万吨,占到全球总产量的70.6%。而美国在2018年的稀土产量也从2016、2017年的0吨跃升为1.5万吨左右。受中美增产的主要影响,2018年全球稀土产量增至170000吨,增幅达到28.7%。这里就不得不说美国的稀土“功臣”——特朗普。

  2018年下半年,美国超过俄罗斯和沙特成为世界第一产油国!这与我们认知中极端保护本土资源的印象已经大不相同!

  那么相应地,美国自家稀土资源也不能总是藏着掖着,所以就干脆重启开采了。为了摆脱对中国的依赖,美国在重启开采的同时,已经寻求从澳大利亚等国进口更多的稀土资源。最近,美澳双方在稀土领域的合作更是动作频频。

  如果要问中国断供稀土对美国会产生什么影响?这可以参考美国断供芯片对中国的影响。中美双方有可能会完全断供、互相伤害吗?绝无可能!

  你可能会觉得这个结论没什么说服力。然而事实是,中国已于2018年成为全球最大的稀土进口国!

  数据显示,2018年中国进口稀土多达41400吨,较上年增长167%。而这背后的原因,就是因为国内对非法盗采的重拳打击,打破了国内稀土市场原有的供需平衡。

  中国稀土进口的主要来源有两个:一个是缅甸,另一个就是美国。这倒并不是说中国在稀土上依赖美国,因为美国出口至中国的稀土很大一部分是让中国进行精炼加工后,再将成品返销美国。

  也就是说,美国是将稀土的加工环节搬到了中国,当然,美国之所以这么做主要还是因为技术的不足以及经济层面的考量,而不是单纯地为了保护环境。

  更重要的是,美国根本无法建立起稀土加工的完整产业链!说白了,美国人就算把稀土挖出来,那也必须送到中国来进行加工!

  之所以在最后举这个例子,主要是为了说明:中美两国之间的稀土贸易是一种“各取所需、产业互补”的关系,在短期内,很难看到中美两国在这一领域的贸易交流完全被断绝。其实,在其它贸易领域更是如此,各国之间的经贸联系只会变得更加密切,各个国家只会变得谁也离不开谁。


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